近年來, 隨著智能手機與社交媒體的普及, 青少年心理健康與學習專注力面臨前所未有的挑戰。為了應對網絡霸凌、成癮焦慮及注意力渙散等問題, 全球多國正不約而同地採取強硬手段, 試圖透過立法或校園規範, 為學生築起一道「數位防火牆」。這股管制浪潮不僅是教育政策的轉向, 更是一場關於如何在數位時代保護未成年人的全球實驗, 反映了成人世界對下一代在數位洪流中迷失的集體焦慮。
在這波管制行動中, 澳洲與法國的手段最為顯著。澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)已宣布推動立法, 將禁止 16 歲以下 的兒童與青少年使用社交媒體, 這被視為全球最嚴厲的禁令之一。該法案甚至不允許以「家長同意」作為豁免條件, 若平台未能有效阻擋未成年用戶, 將面臨高達 5000 萬澳幣(約新台幣 10 億元)的巨額罰款。法國則從校園環境著手, 自 2024 年 9 月起在約 200 所國中試行「數位暫停」(pause numérique)計畫, 要求學生入校時將手機鎖入置物櫃, 旨在讓學生在校期間徹底「離線」, 預計 2025 年推廣至全國。
美國雖然受限於憲法對言論自由的保障, 聯邦層級尚未有統一禁令, 但各州已紛紛出招, 例如佛羅里達州簽署法案, 禁止 14 歲以下兒童擁有社交媒體帳戶, 並要求 14 至 15 歲青少年需獲家長同意才能使用。猶他州與阿肯色州也推出類似法案, 顯示地方政府的強硬態度。此外, 荷蘭已全面禁止學生在課堂使用手機, 智利國會也通過法案禁止中小學生在校內使用手機, 這股跨洲際的趨勢顯示各國政府對於數位產品介入校園的擔憂日益加深。
這股風潮背後有著深刻的數據支持。多項研究指出, 過度使用社交媒體與青少年的憂鬱、焦慮高度相關, 尤其是 14 歲女孩的憂鬱症比例遠高於同齡男孩, 且常伴隨睡眠不足與自我價值感低落。社交媒體上的完美形象展示容易引發比較心態與容貌焦慮, 而網絡霸凌的匿名性更讓學生無處可逃。法國教育部推動禁令的初衷, 正是為了對抗科技公司旨在最大化用戶停留時間的演算法, 幫助大腦發育尚未完全的學生奪回對注意力的控制權。
然而, 這些禁令也引發了執行與倫理上的爭議。技術上, 如何準確且保護隱私地驗證用戶年齡是最大難題, 科技公司質疑上傳證件的隱私風險, 且青少年總能找到規避方法。反對者也擔憂, 完全切斷社交媒體可能剝奪青少年重要的社交管道與獲取資訊的權利, 部分美國法官甚至以侵犯言論自由為由暫緩執行禁令。教育專家則提醒, 單純的「禁止」治標不治本, 與其全面封殺, 不如加強「數位素養」教育, 教導學生辨識假訊息與管理時間, 畢竟如何引導學生在解禁後仍能自主管理數位生活, 才是這場全球實驗最終能否成功的關鍵。


